Есть ли закон о видеонаблюдении?

Видеонаблюдение и закон – об этом необходимо знать заранее!

Видеонаблюдение – это процесс визуального контроля и автоматического анализа изображений, в частности, распознание государственных номеров на транспортных средствах, лиц и прочих объектов, обеспечивающийся за счет использования оптико-электронной техники.

Устанавливаемые на закрытых и открытых площадках системы видеонаблюдения представляют собой совокупность камер, блоков питания, регистрирующих устройств и линий связи. Использование видеонаблюдения позволяет обеспечивать безопасность на различных объектах, а также осуществлять контроль за действиями работников, посетителей магазинов, кафе и прочих заведений.

С помощью скрытого видеонаблюдения можно легко зафиксировать факты хищения или присвоения имущества, а также прочие акты преступной деятельности. Кроме того, данные камер могут отражать несоблюдение трудовой дисциплины, нелояльное отношение сотрудников, жестокое обращение с детьми и противоправное поведение.

Стоит отметить, что видеозапись позволяет мгновенно найти ответ при возникновении спорных ситуаций. Однако, использование видеонаблюдения имеет ряд ограничений.

Также ситуацию осложняет тот факт, что в России строго не регламентирован порядок привлечения к материалам следствия записей, сделанных с помощью камер видеонаблюдения.

К сожалению, законодательством не предусмотрен отдельный нормативный акт, регулирующий порядок видеонаблюдения. Поэтому искать «закон о видеонаблюдении» с юридической точки зрения некорректно. Однако в ряде законодательных актов имеются нормы и замечания относительно организации съемки. К числу таких актов относятся:

• ФЗ «О персональных данных»;
• ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
• Уголовный Кодекс РФ;
• другие документы.

Закон о защите персональных данных

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных», все сведения, на основании которых может быть выполнена идентификацию личности, приравниваются к персональными.

  Вместе с тем, использование систем видеонаблюдения на объекте с целью контроля обстановки не подпадает под действие данной правовой нормы, так как следует разделять два процесса: мониторинг ситуации с помощью камер и идентификацию субъекта по видеозаписи на основании его биометрических данных.

В случае совершения противоправных действий, зафиксированных камерой, идентификация лица, совершившего правонарушение, будет проводиться в рамках процедуры дознания, которая регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.

Какие документы и разрешения необходимы для установки камер?

На сегодняшний день законодательство не включает работы по установке оборудования для видеонаблюдения в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Однако, в ряде случаев монтаж техники требует согласования и получения разрешения в государственных органах.

В частности, Правительством Санкт-Петербурга с целью сохранения архитектурного убранства города было принято постановление, которое обязывает жителей многоквартирных домов перед установкой камер на фасадах зданий получать соответствующее разрешение Комитета по градостроительству и архитектуре.

Также стоит помнить, что в России запрещен сбор сведений о частной жизни граждан без их разрешения. Поэтому в местах, где устанавливаются видеокамеры, размещают объявления, которые информируют о том, что на территории проводится съемка.

Наказание, предусмотренное в случае незаконного видеонаблюдения

Если законодательство предусматривает предварительное получение разрешения на монтаж техники для видеонаблюдения, установка камер без согласования с представителями госорганов грозит наложением штрафных санкций и необходимостью возмещения ущерба, причиненного фасаду здания. Кроме того, производится демонтаж установленного оборудования.

Также стоит помнить, что ст. 138.1. УК РФ запрещает оборот специального оборудования, которое предназначено для негласного сбора информации.

Поэтому, приобретение на AliExpress таких устройств, как авторучка, наручные часы, зажим для галстука, детская игрушка или статуэтка со скрытой камерой, которые на первый взгляд кажутся безобидными, может грозить покупателю штрафом в сумме до 200 тысяч рублей или ограничением свободы на срок до четырех лет.

Помимо этого, аналогичное наказание предусмотрено ст. 137 УК РФ за осуществление незаконного сбора либо распространение сведений, касающихся частной жизни лиц без получения их согласия.

Какие государственные организации и в каких случаях могут заниматься видеонаблюдением?

Наблюдение, предполагающее использование видеосистем и прочих технических средств, включено в перечень оперативно-розыскных мероприятий. Данная норма содержится в ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Право на осуществление данного вида деятельности согласно ст.

13 этого же закона предоставлено ФСБ, МВД, ФСО, федеральным органам госохраны, органам по контролю за оборотом психотропных и наркотических средств, таможенным органам, службе внешней разведке, федеральной службе исполнения наказаний. Кроме того, сотрудники данных органов могут на законных основаниях использовать аппаратуру, предназначенную для скрытой съемки.

Законность установки видеокамер

В квартире

Несмотря на тот факт, что квартира считается объектом частной собственности, гражданин имеет право устанавливать в своем жилище лишь оборудование для открытого видеонаблюдения. Если в квартире пребывают наемные работники, например, няня, хозяевам следует предупредить работника о том, что в помещении проводится съемка.

В подъезде многоквартирного дома

В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ в многоквартирных жилых домах общие помещения находятся в совместной собственности владельцев квартир.

Учитывая данную норму, владение и пользование подъездом, находящимся в долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех дольщиков, а при невозможности достижения согласия – в судебном порядке.

Поэтому, вопрос о монтаже в подъезде камер наблюдения находится к компетенции общего собрания владельцев квартир.

Для того чтобы решения собственников, которые были приняты на собрании, обладали легитимностью, требуется обеспечить присутствие как минимум 50 % лиц, наделенных правом голоса. Решение должно быть обязательно зафиксировано в протоколе. Также в подъезде следует разместить объявления о том, что проводится съемка.

Что касается размещения на лестничной площадке техники для видеофиксации одним из владельцев квартир с целью наблюдения за его собственностью, законодательство не содержит каких-либо запретов на выполнение гражданами данных действий.

Вместе с тем, не исключены серьезные сложности при определении статуса лестничной площадки.

Несогласие владельцев других квартир, расположенных на лестничной площадке, с установкой оборудования одним из соседей может привести к судебному разбирательству и вынесению решения о демонтаже техники.

Стоит учесть, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Некоторые судебные органы встают на сторону лица, установившего камеру, расценивая его действия как акт защиты имущества и обеспечения безопасности. Также не являются исключением ситуации, когда суд трактует установку камеры на лестничной клетке в качестве акта, нарушающего порядок совместного владения и использования имущества.

В этой статье подробно рассказывается о том, имеет ли право полиция запрашивать данные видеокамер в подъезде, что делать, если полицейские превышают свои полномочия, а также при каких условиях эту информацию могут получить сами жильцы.

Во дворе многоэтажки

Двор многоквартирного дома считается общественным местом, поэтому размещение техники для видеонаблюдения является законным. Однако, как и в случае с установкой оборудования в подъезде, перед тем, как проводить монтаж техники для наблюдения за придомовой территорией, потребуется провести общее собрание владельцев квартир.

В частном доме

Установка открытой техники для видеонаблюдения в частном доме может производиться по усмотрению хозяев. При этом, необходимо исключить возможность обзора камерой территории соседних домовладений. Если соседи сочтут монтаж оборудования для видеозаписи вторжением в их частную жизнь и направят заявление в судебные органы, не исключено вынесение решения о демонтаже техники.

На предприятии

Средства видеофиксации на промышленных предприятиях могут устанавливаться с целью обеспечения безопасности, контроля за качеством выпускаемой продукции и соблюдением трудовой дисциплины.

  Тем не менее, вне зависимости от цели видеонаблюдения, установка записывающей техники на промышленных объектах должна быть осуществлена с учетом законодательных норм о неприкосновенности частой жизни граждан.

  Необходимо помнить, что частная жизнь не подразумевает только семейную, личную и интимную сферу жизни человека, поэтому требование о неприкосновенности должно быть соблюдено и во время нахождения гражданина на работе.

Чтобы избежать судебных разбирательств и обеспечить соблюдение норм закона, руководство предприятия обязано ознакомить всех сотрудников с приказом о запуске системы видеонаблюдения, а также получить их письменную отметку о согласии со съемкой. Также пункт о видеонаблюдении рекомендуется прописать в трудовом договоре.

Кроме этого, во всех без исключения помещениях, где осуществляется видеонаблюдение, требуется разместить таблички с уведомлением о том, что выполняется съемка.

При размещении камер на предприятии необходимо обязательно соблюдать требования ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на личную тайну, защиту доброго имени и чести. Поэтому, установка записывающей техники в уборной, раздевалке или медпункте является незаконной.

В офисе

Правила организации видеонаблюдения на предприятиях распространяются и на офисные помещения. В этой связи, в договор о найме специалистов следует вписать пункт о том, что они согласны со съемкой на рабочем месте.

Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации (ТК РФ, 30 декабря 2001 №197-ФЗ в редакции от 05 февраля 2018) в случае добровольного согласия сотрудников, руководство имеет право на установку видеонаблюдения на работе.

Однако при этом не должно быть противоречия с Законом о защите персональных данных, законодательством о гостайне и другими нормативными актами.

В школах и детских садах

Решение об установки камер в школе, являющейся публичным местом, может быть принято единолично директором учебного заведения без предварительного согласования с сотрудниками или родителями учеников.

Вместе с тем, об использовании видеонаблюдения на территории школы необходимо уведомить Роскомнадзор, указав цель съемки и мероприятия, гарантирующие защиту полученных данных. Также предполагается размещение объявлений, уведомляющих о том, что производится съемка.

Аналогичные требования распространяются на детские сады и прочие учреждения социальной сферы.

Источник: https://svs.guru/videonablyudenie/nachalo/zakonnost.html

Законно ли видеонаблюдение за сотрудниками?

Снова приветствую вас. С вами Евгений Волков.

В этой статье я в деталях расскажу про видеонаблюдение за сотрудниками, а также дам исчерпывающий ответ на вопрос — законно ли оно?

В настоящее время камеры видеонаблюдения уже стали неотъемлемой частью нашей жизни.

Видеонаблюдение за сотрудниками встречается в офисах, супермаркетах, в исправительных колониях, в медицинских, банковских учреждениях и др. местах.

Сквозь призму вопроса безопасности видеонаблюдение за сотрудниками, безусловно, является оправданным, так как благодаря ему можно успешно пресекать попытки хищений товарно-материальных ценностей, выявлять иные преступления.

Какое же отношение камеры видеонаблюдения имеют к организации рабочего процесса? Да самое непосредственное!

Любой работодатель желает поставить поведение своих подчиненных на рабочем месте под контроль. Видеонаблюдение за сотрудниками – это один из вариантов реализации такого контроля.

Понять работодателя можно – ему важно, чтобы во время рабочей смены сотрудники занимались исключительно выполнением работы, предусмотренной их должностными (рабочими) инструкциями. И действительно, если заглянуть в Трудовой кодекс, то всё вроде бы становится понятным:

Из части первой ст. 91 ТК России

напрашивается мысль, что у сотрудника, находящегося на раб.месте нет права на частную жизнь. Иначе получается, что работник пользуется в личных целях оплачиваемым работодателем временем и, тем самым, допускает нарушение (невыполнение обязанностей, предусмотренных должностной либо рабочей инструкцией).

Многие руководители предприятий и организаций ведут негласное видеонаблюдение за сотрудниками. При этом, про получение согласия работников на осуществление видеонаблюдения за ними, почему-то, никто не вспоминает.

Читайте также:  Дизайн ванной комнаты в стиле хай-тек

Работодатели, видимо, руководствуются соображениями о том, что, когда сотрудник не исполняет свои рабочие обязанности, то он не исполняет свою обязанность по выполнению труд. функции.

Однако, ребятки, не всё так просто в вопросе видеонаблюдения за сотрудниками. Дело в том, что действующее российское законодательство достаточно обширно и не ограничивается лишь Трудовым Кодексом.

Поэтому к решению вопроса о том, насколько вообще правомерен такой способ контроля за работниками, на мой взгляд, нужно подходить комплексно, анализируя также и другие нормы законодательства.

Начнем с Конституции РФ, согласно части 1 ст. 23 которой

Как вы наверное понимаете, частная жизнь человека никуда не девается в тот момент, когда сотрудник находится на работе.

Например, вам позвонила мама, когда вы выполняете свою трудовую функцию. Звонок мамы в данном случае — это элемент частной жизни.

Примеров частной жизни на работе, показывающих, что существование частной жизни идёт своим чередом независимо от того, присутствуете вы на рабочем месте или отсутствуете, можно привести массу (перекуры, выходы в туалет и тому подобное), но главное, нужно понять, что частная жизнь человека присутствует всегда и везде.

Именно поэтому руководители предприятий, высказывая своё мнение о том, что на рабочем месте не должно быть ничего кроме работы, фактически, заблуждаются.

Палю тему: руководство предприятий не имеет законных оснований для привлечения сотрудника к дисц. ответ-ти за невыполнение тр. обязанностей во время рабочей смены, если сотрудник полностью выполняет производственный план на день и требования свой должн. инструкции, умудряясь при этом значительную часть времени на работе посвящать своей частной жизни.

Конечно, имеются такие профессии, где нужно быть предельно внимательным и сосредоточенным на рабочем процессе (к примеру, диспетчеры авиаперевозок, охранные службы), однако к большинству профессий такие требования всё же не предъявляются и нет ничего противозаконного если сотрудник в течение рабочей смены позвонит по личному вопросу.

Обратите внимание, содержание этого телефонного звонка считается инфой о частной жизни сотрудника.

С чего начать работодателю, не представляющему как можно осуществлять контроль за работниками без осуществления видеонаблюдения?

Наверное, начинать нужно с изучения законодательной базы на этот счёт.  Ниже я приведу важные законодательные нормы по этому вопросу.

Мне важно, чтобы вы включили свой мозг для изучения данного вопроса, и прочтение вами нижеследующих законодательных норм, как раз будет способствовать этому. Итак, видеонаблюдение за сотрудниками (законодательство):

1. часть 1 ст. 24 Конституции России

2. пункт 8 ст. 9  Фед. закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

3. часть 5 ст. 6 Фед. закона «Об оперативно-розыскной деятельности»

Обратите внимание: работнику следует знать о том, что в организации осуществляется видеонаблюдение за сотрудниками – с даты трудоустройства работника или с даты установки системы видеонаблюдения.

Откуда делаются эти выводы? Смотрите ст.3 Фед. закона «О персональных данных»

то есть, исходя из этого определения, поведение сотрудника на работе считается перс. данными и, выполняя видеонаблюдение за сотрудниками, работодатель фактически обрабатывает перс. данные своих сотрудников.

Поэтому, организуя видеонаблюдение за сотрудниками, работодателю крайне важно учитывать законодательные требования, касающиеся обработки полученных перс. данных.

Какая расплата грозит работодателю за допущенные «косяки» в этом вопросе?

— либо «административка» по ст.5.27 КоаП РФ

— либо «уголовка» по ст.137 УК РФ.

Поэтому, чтобы не стать фигурантом уголовного дела или дела об административном правонарушении работодателю необходимо учитывать ряд условий, «легализующих» видеонаблюдение за сотрудниками. Что это за условия?

Во-первых, вам нужны веские основания для установки камер видеонаблюдения. Таким основанием может выступать, к примеру, необходимость охраны ТМЦ на вашем предприятии.

Источник: https://evgeniyvolkov.ru/zakonno-li-videonablyudenie-za-sotrudnikami.html

Закон о ведении видеонаблюдения

Использование видеонаблюдения становится популярнее с каждым днем. При слежении за домом, например, разумно установить камеру в целях предупреждения опасности. При наблюдении за сотрудниками на предприятии существуют определенные риски нарушения Федерального Законодательства Российской Федерации.

Какие законы регламентируют процедуру ведения видеонаблюдения?

В Законодательстве Российской Федерации не предусмотрен отдельный закон о ведении видеонаблюдения. В некоторых нормативных актах, таких как ФЗ «О персональных данных», ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Уголовном Кодексе Российской Федерации и других, присутствуют некоторые замечания по ведению видеонаблюдения.

Скачать законы по ссылке:

Видеонаблюдение в местах общего доступа

Предписания закона гласят, что устанавливать и использовать аппаратуру для видеонаблюдения можно в любом общественном месте, если:

• видеосъемка не содержит материалов касательно частной жизни человека;
• кадры видеонаблюдения не порочат честь и достоинство человека;
• установка видео согласована с человеком;
• в общественных местах присутствуют специальные таблички, которые предупреждают о ведении видеонаблюдения.

Видеонаблюдение в местах общего доступа предполагает, что появление любого человека может быть зафиксировано. В последствии эти записи сохраняются.

Обычно, установка камер видеонаблюдения осуществляется с целью установки противоправных действий, таких как порча имущества или кража. В этих случаях запись является доказательством нарушения закона и используется в суде.

В статье №22 в пункте 1 ФЗ «О персональных данных» говорится о том, что данные, позволяющие идентифицировать личность являются персональными, а по отношению к ним предусмотрены более жесткие меры.

Необходимо предварительно оповестить Федеральное агенство по надзору в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций (Роскомнадзор), об установке камер видеонаблюдения. Исключения указаны в статье № 2 — это съемка на предприятиях в рамках трудовых отношений.

 Роскомнадзор вводит указанные данные в реестр, и видеонаблюдение становится общедоступным. Если не получить разрешение на установку камеры, то данные съемки не будут иметь юридической силы при фиксации преступления.

Ознакомьтесь  Закон “Об общественных объединениях”

Когда видеонаблюдение ведется сторонним предприятием, необходимо обязательное оповещение посетителей в местах общего доступа.

В дополнение рассмотрите вопрос: Надо ли регистрировать фаркоп на легковом автомобиле в ГИБДД?

Видеонаблюдение в закрытых зонах

Видеонаблюдение в местах, скрытых от общего доступа, подразумевают обработку и хранение данных, например, на рабочем месте. Чтобы законно установить камеры слежения работодателю необходимо:

• заключить специальный договор об обработке персональных данных с сотрудниками;
• регламентировать права сотрудников при ведении видеонаблюдения;
• выделить помещение для хранения данных под охраной;
• указать должностных лиц, ответственных за обработку данных.

Нормы данного закона следует соблюдать и частным детективам, осуществляющим деятельность согласно ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности».

Срок хранения записей

В статье № 5 Федерального Закона «О персональных данных» учтен порядок обработки записей с камер видеонаблюдения. Персональные данные допускаются к сохранению до полной целевой обработки. При увольнении сотрудника работодатель обязан удалить все видеозаписи с его участием. Исключения составляют случаи, когда необходимо предоставить запись в суд.

Скрытое видеонаблюдение

Установка скрытого видеонаблюдения запрещена законом РФ (Статья № 5 ФЗ»О персональных данных»). Исключение составляют уполномоченные органы власти, такие как МВД, ФСО и другие.

Приобретение и использование специальной аппаратуры наказуемо (лишение свободы до 3 лет или привлечение к административной ответственности).

Штрафы и наказание по закону

Ответственность за нарушение процедуры видеонаблюдения бывает гражданско-правовая и административная. Обработка и утечка персональных данных влечет за собой выплату штрафа:

• для физического лица в размере от 300 до 1000 рублей;
• для должностных лиц  в размере от 500 до 2000 рублей;
• для юридических лиц от 5 до 10 тысяч рублей.

Помимо выплаты штрафа виновного обяжут возместить моральный ущерб.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-videonablyudenii/

Законность установки систем видеонаблюдения

ГЛАВНАЯ        CCTV        СКУД        ОПС        ИТС        СТАТЬИ

В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ – НА РАБОТЕ – ДОМА

Одной из главных составляющих систем безопасности сегодня является система видеонаблюдения, камеры которой ведут непрерывную трансляцию и запись всего происходящего на охраняемом объекте.

Использование камер позволяет не просто фиксировать, а предотвращать кражи имущества, посягательства на личную безопасность граждан, нарушения режима объектов и т. д. Полученные таким способом видеозаписи принимаются в суде в качестве доказательств.

Но всегда ли установка камер, особенно скрытых от посторонних глаз, будет законной процедурой? Подобная деятельность в ряде случаев может быть расценена как нарушение одного из конституционных прав человека — на неприкосновенность частной жизни. За подобное нарушение грозит весьма серьезное наказание. Разберемся, какие положения закона могут воспрепятствовать желанию собственника обезопасить свое имущество.

Законность видеонаблюдения в общественных местах

С юридической точки зрения, установка камер видеонаблюдения в общественных местах будет полностью законной. Дело в том, что заранее определить, кто именно попадет на съемку в таких местах, невозможно.

Иными словами, речь идет о неопределенном круге лиц, причем целью ставится не получение их изображения, а наблюдение непосредственно за самим объектом (магазином, парковкой, городской площадью, коридором учреждения и т. д.).

Следовательно, говорить о том, что получение изображения присутствующего в публичном месте гражданина нарушает неприкосновенность его частной жизни, не приходится. Об этом прямо говорит ч. 1 ст. 152.2. ГК РФ.

Однако есть ряд моментов, о которых необходимо помнить, планируя установку систем видеонаблюдения в публичном месте:

1. Необходимо предупреждать граждан, о том, что такое наблюдение ведется.

   Для это используют объявления по громкой связи, правила посещения или информационные таблички, где помимо письменной информации размещают понятный всем рисунок видеокамеры.

   Если предполагается присутствие на охраняемом объекте иностранцев, то надписи дублируются на наиболее распространенных языках. Как правило, это английский, но могут быть и другие, в зависимости от местной специфики (например, китайский).

2. Для того, чтобы в дальнейшем можно было использовать записи с видеокамер в качестве доказательств по гражданским искам, административным или уголовным делам, о наличии такой аппаратуры и намерении ее установить необходимо уведомить Роскомнадзор.
3. Даже в местах, подпадающих под определение публичных, использование видеокамер далеко не везде возможно. Так, под понятие «частной жизни», защищенной от вторжения и фиксирования без согласия гражданина, подпадают общественные туалеты, раздевалки спортивных центров и бассейнов, кабинеты врачей, номера гостиниц и т. д.

   Ведение в них съемки будет расценено судом как нарушение прав посетителей, а отснятый материал никоим образом не будет принят в качестве доказательств, даже при совершении преступления. Владельцев камер в подобных местах ждет крупный штраф.

4. Ведение скрытой съемки или использование так называемых «шпионских камер» запрещено законом. Это не означает, что следует обязательно выставлять видеокамеру на всеобщее обозрение. Достаточно того, что посетители будут знать о ее наличии.

В начало

Видеонаблюдение на рабочем месте

Обязательного размещения видеокамер в некоторых организациях напрямую требуют нормативные акты. Например, в медицинских и образовательных учреждениях, с целью соблюдения норм противопожарной безопасности и противодействия терроризму.

Однако, это скорее исключение, чем правило. В остальном, работодателям необходимо руководствоваться законом и нормами о защите частной жизни граждан.

Детальной правовой регламентации организации видеонаблюдения за сотрудниками, например, в офисе на сегодняшний день не существует. Нет и прямого запрета на установку камер на рабочих местах.

Работодатель вправе это сделать, если считает, что такой способ повысит производительность или убережет его собственность от порчи и хищения.

Необходимо только убедиться, что права работников при этом не окажутся нарушенными.

Для этого необходимо их о ведущемся наблюдении проинформировать. Табличек и устных объявлений для этого недостаточно.

Согласие сотрудников должно быть выражено письменно, в соответствии со ст. 74 и 85 ТК РФ. Пункт о видеонаблюдении на рабочем месте включается в трёхпудовой договор или дополнительное соглашение к нему.

Отснятые таким способом материалы подпадают под категорию персональных данных работника и требуют соблюдения норм об их получении, обработке и хранении.

В частности, руководителю необходимо включить нормы о видеоматериалах в Положение о защите персональных данных, действующее в организации, и назначить сотрудника, ответственного за соблюдение требований закона в отношении такой информации.

Отметим, что хранение видеозаписей, полученных законным путем, также подпадает под нормы, относящиеся к персональным данным сотрудника. Как правило, после увольнения они должны быть уничтожены. Исключением может быть только использование их в качестве доказательства в трудовом споре, например, при увольнении за дисциплинарный проступок или взыскании материального ущерба.

Но результаты скрытой съемки, или полученные без письменного согласия работника, суд в качестве доказательств не примет.

Обнародование записей, сделанных на рабочем месте, имеет те же последствия, что и иная утечка персональных данных.

По обращению сотрудника, правоохранительные органы могут оштрафовать работодателя, а суд — обязать выплатить сотруднику компенсацию за понесенный им материальный ущерб или причиненный моральный вред.

Публикация же видеосъемки, сделанной в публичном месте, таких последствий не влечет.

В начало

Видеонаблюдение в жилых домах и на личных участках

Наибольшее число спорных моментов связано с установкой камер гражданами в жилых домах для защиты своей собственности. Сложность заключается в разграничении пространства общественного и частного.

Придомовая территория многоквартирного дома и его подъезды, с одной стороны, являются частной собственностью, с другой — общественным местом.

Поэтому установка видеокамер для наблюдения не запрещена, но требует согласия всех собственников.

Правила установки систем видеонаблюдения будет теми же, что и для прочих общественных мест:

• запрет на ведение скрытого наблюдения и использование замаскированной аппаратуры;
• информирование неопределенного круга граждан о ведущейся видеосъемке путем размещения соответствующих табличек;
• уведомление Роскомнадзора для возможности в дальнейшем использовать информацию с видеокамер для использования в качестве доказательной базы в суде.

Источник: https://video-praktik.ru/sovet_videonabljudenie_zakonnost.html

Есть ли закон о видеонаблюдении?

На данный момент законодательство Российской Федерации не имеет отдельного акта, в котором будет устанавливаться и регулироваться порядок организации видеонаблюдения. Поэтому все необходимые аспекты, связанные с ведением съемки, содержатся в различных кодифицированных актах, таких как ТК, ГК и КоАП, и, в ряде случаев, в специальных законодательных актах.

Организация наблюдения в местах общего доступа

Места общего доступа предполагают, что там может находиться любое лицо и различные объекты, поэтому они все будут попадать в объектив установленной камеры видеонаблюдения. Так как съемка будет происходить в местах, куда гражданин может попасть свободным образом, то у него не возникает возможности запретить фиксацию своего изображения.

Чтобы с точки зрения закона «О персональных данных» не возникло причины признать снятые кадры недействительными, так как лицо не было заранее уведомлено о процессе записи, следует повесить таблички с предупреждающей информацией. Они должны монтироваться в доступных для посетителей местах, иметь большой и хорошо читаемый текст.

Организация наблюдения в зонах, куда невозможен свободный доступ

Отдельно регулируется установка видеонаблюдения в местах, куда доступ осуществляется по пропускам или ограничивается иным способом. Обычно это необходимо для записи действий сотрудников на предприятии. Чтобы получить возможность установить камеры, работодателю потребуется получить разрешение на обработку персональных данных подчиненных. Это осуществляется следующим образом:

• составляется отдельный документ или прописывается в трудовом договоре соглашение о сборе и последующей обработке персональных данных;
• в организации подготавливается и принимается нормативный акт, устанавливающий процесс и порядок обработки;
• указывается перечень лиц, ответственных за обработку.

Также необходимо обеспечить правильную и полную охрану собираемой информации.

После выполнения всех указанных выше пунктов, возможно установить и ввести в эксплуатацию систему видеонаблюдения за зонами с ограниченным доступом.

Сколько можно хранить записи?

Согласно текущему законодательству, не существует отдельного пункта, прописывающего срок хранения видеозаписей. Поэтому ориентироваться необходимо на установленный период сохранения персональных данных, а именно до тех пор, пока не будут выполнены все цели обработки, ради которых они собирались. После этого информация подлежит полному уничтожению.

Источник: http://DekorMyHome.ru/remont-i-oformlenie/est-li-zakon-o-videonabludenii.html

Законность видеонаблюдения в РФ

То, что системы видеонаблюдения помогают эффективно решать многие вопросы безопасности, наверно уже не для кого не секрет. В магазинах и гипермаркетах ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ помогает бороться с хищениями ТМЦ и недобросовестными покупателями.

В офисах и на предприятиях  – защищает коммерческую информацию и имущество собственников. В гостиницах и общежитиях – контролирует внутриобъектовый режим, личную безопасность и сохранность вещей клиентов и посетителей.

В жилых многоквартирных домах – следит за соблюдением общественного порядка и обеспечением сохранности собственности жильцов (охрана ТСЖ).

Системами видеонаблюдения могут быть задокументированы обстоятельства целого ряда серьезных преступлений – умышленной порчи имущества, посягательства на жизнь, ограблений, телесных повреждений, несанкционированных проникновений, хищений и т.д. Но, на некоторых объектах производство видеозаписи может быть квалифицировано, как вторжение в личную жизнь граждан и преследоваться по закону. 

В юридической практике существует четкое определение, что такое «личная жизнь» и «семейная тайна».

Проблема состоит в том, эти понятия являются субъективными и отнести их к категории «закрытой от посторонних лиц информации», зачастую может только сам гражданин, которого это касается.

В связи с этим могут возникать проблемы при использовании систем видеонаблюдения в охране различных публичных объектов.

https://www.youtube.com/watch?v=_VfeRQU4gYQ

Хотя Российским законодательством установка систем видеонаблюдения на объектах и в местах общего пользования напрямую не запрещена, но, при возникновении претензий со стороны граждан, вопрос о допустимости видеозаписи в каждом конкретном случае решается законниками индивидуально и носит несистемный характер. В то же время, видеоматериалы, добытые на законных основаниях,  широко используются в качестве доказательств в рамках уголовного процесса и судебных разбирательств.

Как определить правомерность установки видеонаблюдения в каждом конкретном случае? Насколько законна установка и использование таких систем, например, в магазине, в гостинице, в офисе, в фитнес-зале? Каким образом администрация объектов способна в рамках закона обеспечить максимальную степень безопасности и комфорта для своих сотрудников и посетителей – с одной стороны, и не допустить вторжения в их личную жизнь – с другой?

Для того чтобы разобраться в правовых аспектах использования систем видеонаблюдения, нужно поискать ответы в действующем законодательстве…

Законность установления систем видеонаблюдения на объекте может быть подкреплена следующими нормами права:

– Уголовный Процессуальный Кодекс РФ содержит Статьи 81и 84, согласно которым видеозаписи являются документами, с помощью которых можно установить процесс совершения преступления, а также иные детали, относящиеся к уголовному делу.

– Гражданский Процессуальный Кодекс РФ содержит Статью 55 ч. 2, которая устанавливает, что в качестве доказательства в судебном разбирательстве могут использоваться видеозаписи. Круг взаимных претензий, как со стороны организаций к гражданам, так и наоборот, достаточно широк – это могут быть иски о возмещении ущерба, о нарушении правил поведения, о защите чести и достоинства и др.

– Кодекс об Административных Правонарушениях РФ в Статье 26.7 ч. 2 КоАП РФ тоже предусматривает возможность использования видеозаписи в качестве доказательств. Следовательно, в административном производстве по делам о мелком хулиганстве, порче имущества и т.д. будет допустимо использовать такие материалы.

– Арбитражный Процессуальный Кодекс РФ в Статье 64 ч. 2 АПК РФ называет видеозаписи в качестве допустимых процессуальных доказательств.

Эта норма может применяться в случае, если, например, гостиница или супермаркет предъявит иск к юридическому лицу, работники которого при исполнении служебных обязанностей умышленно или по неосторожности нанесли им ущерб, и это было зафиксировано видеокамерой.

– Трудовой кодекс РФ, в частности, в Статье 85 ТК РФ, говорит о том, что персональные данные конкретного работника необходимы работодателю в связи с трудовыми отношениями, а значит, установка систем видеонаблюдения на его рабочем месте вполне законна.

С другой стороны, есть четкая норма: хотите собирать и обрабатывать персональные данные и сведения о личной жизни гражданина – получите сначала от него согласие! На какие правовые документы может сослаться гражданин, не желающий, чтобы его снимали на видеокамеру:

– Ст. 23 Ч.1 Конституции РФ: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства».

– Ст. 24 Ч.1 Конституции РФ: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются».

– Ст. 151 ГК РФ гласит, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

– Ст.152.1 Ч.1 Гражданского Кодекса РФ гласит: «Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в т.ч. его фотографии и видеозаписи) допускаются только с согласия этого гражданина».

– Ст.11 Ч.2 ФЗ РФ № 24-ФЗ от 20.02.95 г. «Об информации, информатизации и защите информации» гласит: «Не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну физического лица без его согласия, или на основании судебного решения».

Источник: http://www.taggerd.su/info/zakonnost-videonablyudeniya/

Закон о видеонаблюдении: правила, меры наказания

Видеонаблюдение становится частью повседневной жизни. Ежедневно каждый человек попадает в объектив десятков камер, которые устанавливаются на витринах магазина, углах, переулках и так далее.

В соответствии с законодательством, видеозаписи, на которых изображен конкретный человек, считаются частной собственностью. Поэтому человек, который хочет установить видеоаппаратуру вокруг своего дома или здания, обязан зарегистрировать ее в организации по защите персональных данных.

Законодательная база

Законодательство Российской Федерации не предусматривает отдельного положения закона, в котором говорилось бы о видеонаблюдении. Чтобы ознакомиться с тем, правомерны ли действия конкретного человека в отношении видеонаблюдения, следует ознакомиться со следующими законопроектами:

• Уголовный кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»;
• Федеральный закон «О персональных данных».

ФЗ 126 о связи в последней редакции. Подробности по ссылке:

Правила видеонаблюдения в местах общего доступа

В соответствии с законом установка камер видеонаблюдения возможна в общественном месте, если это не противоречит следующим обстоятельствам:

• Видеозапись не содержит частную жизнь человека, которая запечатлена на видеокамеру наружного наблюдения;
• Запись не усугубляет достоинство и честь гражданина;
• Видеозапись была выполнена и перемещена в архив с согласия конкретного гражданина;
• В общественных локациях на дверях или стенах вешаются таблички, которые предупреждают о ведении видеосъемки.

Установка видеонаблюдения в общественном месте предусматривает, что появление человека на кадрах может быть зафиксировано, а запись передана в архив.

О Федеральном законе 152 читайте здесь:

Как правило, видеонаблюдение в современном мире служит защитой. Например, запись, сделанная наружными видеокамерами, пригодится в случае порчи или кражи личного имущества.

Следует обратить внимание на пункт 1 статьи 22 Федерального закона «О персональных данных». В содержании статьи говорится о том, что информация, которая позволяет выявить гражданина, является персональной. В отношении персональных данных действуют более строгие меры.

Чтобы видеокамеры наружного наблюдения были установлены законным путем, в первую очередь потребуется оповестить Федеральное агентство в области информационных технологий, связи, массовых коммуникаций.

Но существуют и исключения, которые прописаны во второй статье настоящего закона.

В содержании говорится о том, что съемка может совершаться без разрешения вышеупомянутых органов в том случае, если она ведется на предприятии в целях контроля трудовых отношений.

Следует отметить, что разрешение на установку видеокамеры нужно иметь обязательно. В противном случае при фиксации правонарушения (порчи или кражи имущества) и обращения в суд, доказательство не будет иметь юридической силы

Особенности ведения видеонаблюдения в закрытых зонах

Закрытые зоны — это территории, которые скрыты от общего доступа. К примеру, это может быть цех или офис сотрудника какого-либо предприятия. Чтобы камеры были установлены на законных основаниях, работодатель должен действовать согласно следующей процедуре:

• Подписать контракт с сотрудниками об обработке персональных данных;
• Оповестить работников о том, что ведется видеосъемка;
• Выделить отдельное помещение, которое будет считаться архивом и охраняться;
• Взять на работу людей, которые будут ответственны за видеозаписи.

Срок хранения записей

Порядок обработки записей с камер видеонаблюдения и срок их хранения описываются в статье 5 Федерального закона № 152 «О персональных данных».

В статье говорится, что обработка персональных данных, в том числе записей видеонаблюдения, должна проводиться в законном порядке. Видеозаписи обрабатываются для получения конкретных фактов.

Законом запрещено обрабатывать записи баз данных, если они (базы данных) не совместимы между собой по целям. Поэтому обрабатывать можно только личную информацию для достижения конкретных целей.

Если срок хранения персональных данных (в том числе видеозаписей) не определен договором, контрактом или другим федеральным законом, они могут храниться до момента целевой обработки. После осуществления этой процедуры они удаляются или не просматриваются, если эти записи перестали сопутствовать достижению целей.

Можно ли вести скрытое видеонаблюдение?

В соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, в соответствии со ст 5 ФЗ 152 скрытое видеонаблюдение запрещается вести законодательством.

Покупка и применение специального оборудования для ведения слежки наказывается законом (предусматривается статьей уголовного кодекса).

Мера наказания — лишение свободы до трех лет или смена статьи на административную ответственность.

Ответственность на нарушение закона

Нарушение закона в отношении ведения видеонаблюдения состоит из двух видов:

• Гражданско-правовая ответственность;
• Административная ответственность.

В случае не соблюдения законодательства предусматривается следующий штраф:

• Физическому лицу грозит штраф в размере от 300 рублей до 1000 рублей;
• Должностное лицо может получить штраф в размере до 2000 рублей, когда как минимальная сумма равняется 500 рублей;
• Юридическому лицу может быть выписан штраф до 10 тысяч рублей.

Дополнительно в качестве мер наказания в законе о ведении видеонаблюдения предусматривается возмещение морального ущерба.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юристаЗадать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://lawlinks.ru/zakon-o-videonablyudenii/

Видеонаблюдение на рабочих местах. Законно ли

Компании можно разделить на два типа: те, которые обязаны устанавливать видеонаблюдение согласно нормативным актам, и те, которые монтируют камеру по своему желанию. Просто так установить видеокамеру на работе не получится. Процедура должна выполняться в соответствии со всеми законами. В обратном случае могут возникнуть проблемы.

Цели установки видеонаблюдения

Видеонаблюдение монтируется со следующими целями:

• Организация безопасного рабочего пространства.
• Контроль над офисами и производственными помещениями.
• Контроль над сотрудниками.
• Обеспечение пожарной и санитарной безопасности.
• Предупреждение хищения ценностей.

Количество камер и места их установки зависят от целей организации наблюдения и особенностей предприятия.

Законен ли монтаж видеокамер?

Нормы, касающиеся именно видеонаблюдения в фирме, отсутствуют. Соответствующие указания содержатся только в нормативных документах. Они обязывают руководителей ряда компаний устанавливать камеры. Особые указания есть в разъяснениях Роскомнадзора.

Разъяснения эти основываются на статье 74 ТК РФ, которая устанавливает необходимость получения письменных согласий от работников в случае изменений на рабочем месте. Из нормативных актов можно сделать вывод о том, что установка камер – это изменение технологического свойства.

То есть оно требует получения согласия от сотрудников. Об изменениях нужно уведомить работника заблаговременно.

Камеры обязательно должны быть установлены в образовательных и медицинских учреждениях. Эта необходимость оговорена ФЗ №323 от 21 ноября 2011 года. Связана она с необходимостью обеспечения пожарной безопасности.

Камеры также помогают предупредить террористические акты. В ФЗ №152 от 27 июля 2006 года указано, что при установке видеонаблюдения нужно разместить соответствующие информационные плакаты.

Сотрудники должны знать, что их снимают.

ВАЖНО! Работодатель не имеет права привлекать трудящихся к ответственности на основании записей с камер в том случае, если работник выполняет нормы выработки или дневной план.

Особенности уведомления сотрудника о видеонаблюдении

Сотрудников обязательно нужно уведомить о нововведениях за 60 дней до установки камер. Сделать это можно двумя способами:

1. Под роспись прямо на работе.
2. Отправкой заказного письма.

Также нужно получить письменное согласие от трудящегося. Если он согласен на изменения, нужно оформить дополнительное соглашение, которое прилагается к трудовому контракту. Работодатель должен попросить у сотрудников согласие на обработку персональных данных (ОПД). Письменное согласие должно включать в себя следующие положения:

• ФИО и прочую информацию о сотруднике.
• Название компании.
• Срок действия соглашения.
• Дату составления.
• Подпись сотрудника.

В документе нужно указать, с чем именно связана ОПД (установка видеокамер).

Можно ли устанавливать скрытое видеонаблюдение?

Вести съемки скрытно от работников запрещается. Если работодатель установит камеры скрыто, его ждет административная или уголовная ответственность. Административное наказание предполагает назначение штрафа:

• 1-5 тысяч рублей — для должностных лиц и ИП.
• 30-50 тысяч рублей — для ЮЛ.

Такой размер штрафов оговорен статьей 5.27 КоАП РФ. Работодатель также подвергается уголовному преследованию на основании статьи 137 УК РФ. Неправомерный сбор сведений о сотрудниках предполагает лишение свободы до 2 лет.

Что делать в ситуации, когда сотрудник не соглашается на видеоконтроль

Если компании требуется установить видеокамеры, отказ работника не может являться причиной для приостановки этой деятельности. Связано это со следующими положениями:

• Видеосъемка – это норма, установленная законом.
• Установка камер представляет собой метод контроля, а работодатель имеет право контролировать своих сотрудников.

Если сотрудник не дает согласия на установку камер, он может быть уволен на основании статьи 77 ТК РФ. Этот нормативный акт устанавливает право работодателя на увольнение в том случае, если трудящийся отказывается работать с учетом нововведений на рабочем месте.

Что делать сотруднику, если видеокамеры установлены без согласия

Если работодатель установил камеры без согласия и сотрудник обнаружил это, последний может обратиться в правоохранительные структуры. К примеру, это может быть ОВД или прокуратура. Самостоятельно демонтировать записывающее оборудование запрещено.

ВАЖНО! Если работодатель обнаружит на записях правонарушения со стороны сотрудника (к примеру, воровство), он не сможет привлечь человека к ответственности в случае, если ведется скрытое видеонаблюдение.

Порядок введения видеонаблюдения в компании

Работодатель для введения видеонаблюдения в рамках рабочего процесса должен пройти через следующие шаги:

1. Внесение положения о наблюдении в Правила локального рабочего распорядка.
2. Формирование Положения о наблюдении. В нем нужно прописать все помещения, в которых устанавливаются камеры.
3. Издание приказа об установлении измененной редакции Правил локального распорядка.
4. Издание Положения о наблюдении. В документе нужно указать дату установки камер, перечень ответственных лиц.
5. Ознакомление сотрудников с составленными документами: Приказами, Положениями.
6. Установка видеокамер.
7. Размещение табличек о видеонаблюдении.

Это законный порядок организации видеонаблюдения. Если проигнорировать необходимость получения согласия, оформления документов, процедура в полной мере законной не будет.

Перечень оборудования, нужного для организации видеонаблюдения

Для организации видеонаблюдения на предприятии понадобятся эти технические средства:

• Камеры.
• Регистраторы.
• Мониторы.

Ко всем техническим инструментам предъявляются определенные требования:

1. Камеры должны хорошо передавать изображение. Только в этом случае возможен полноценный контроль.
2. Конструкция оборудования может быть самой разной. Как правило, устанавливаются камеры со сменными объективами, обеспечивающими разный фокус.
3. Устройство должно обеспечить должный угол обзора. В продаже есть оборудование, которое оснащено функцией поворота в нужную сторону. Востребованы купольные камеры. Они характеризуются демократичной стоимостью, качеством изображения, простотой установки.
4. Камеры могут устанавливаться на улицах. В этом случае они должны обеспечить круглосуточное видеонаблюдение.
5. Оборудование должно характеризоваться стойкостью к климатическим воздействиям (перепады температуры, влажность, солнце). Устройства монтируются в герметичные кожухи, оснащенные электрическим подогревом.
6. Изображения с камер могут записываться на регистратор. Возможна как постоянная, так и периодическая запись. Регистратор может включаться только при наличии движения в наблюдаемом помещении. Носителем будет являться жесткий диск. Для просмотра изображений используется монитор. Изображения с нескольких камер возможно выводить на один монитор.
7. Важно также расположение камер. Устанавливаются они на расстоянии не больше 50 метров друг от друга. Если устройство расположено на углу, в нем должен иметься поворотный механизм.
8. Уличные камеры устанавливаются в антивандальных кожухах.
9. Чувствительность внутренних устройств должна составлять не меньше 0,1 люкс.

Источник: https://assistentus.ru/vedenie-biznesa/videonablyudenie-na-rabochem-meste/